宿松融媒讯 今年以来,宿松县认真贯彻落实省委关于加强乡镇(街道)运维体制变革的意见 ,聚焦“基层事情基层办、基层权力给基层 、基层事情有人办” ,以增强基层治理水平为主线,众汇开户对基层机构架构 、落实体系 、人员运维进行全方位、平台性、重塑性变革,探索实行“平台+事项+岗位”基层治理模式 ,整体提高基层治理效能 。
围绕“定责”,重塑机构构架 。聚焦基层党的建设、财政推动、便民服务 、平安法治等最基本、最关键职能 ,整合优化乡镇(街道)党政机构和事业站所,众汇平台在限额内综合配置党政综合、基层党建 、财政推动 、平安法治与应急、便民服务、综合执法等6个必设机构和村镇建设、农业服务、财政服务等选设机构 ,按照“大口径”将同类职责整合,推行基层大党群、大财政、大综治 、大服务、大执法等五大平台建设 ,实行项目化运维,完善平台工作运行三项机制 ,统筹调配机构编制资源 ,变“单兵作战”为“集团化服务”,促进设立职能清晰 、权责统一 、扁平集成 、便民高效、落实有力的乡镇(街道)运维服务构架体系 。
围绕“增效” ,促进赋权减负。按照“依法下放、权责一致、AVA爱华外汇能放即放”的原则,整体梳理乡镇(街道)高频次率、易发现、易应对和基层治理迫切需要且能有效承接的事项,通过赋权的方法向乡镇下放财政社会运维权限276项、向街道下放财政社会运维权限161项,核心提升乡镇(街道)在城乡规划建设运维、生态生态保护、应急运维 、农业农村 、水利等方面的执法权限 ,以及方便基层群众办事创业的医疗卫生 、社会救助、文化等方面的审批服务权限,让乡镇(街道)从“有责无权”向“权责相称”转变 ,渐渐处理“看得见的管不着、管得着的看不见”等难题。设立乡镇(街道)审批执法和配合事项清单,厘清县乡权责边界 ,防止以属地运维名义向乡镇(街道)转嫁责任,让基层和部门找准各自位置,种好“责任田”,干好“分内事” 。
围绕“扩能”,创新运维制度。通过“减上补下”等方法 ,促进编制资源下沉基层 ,一次性向乡镇(街道)下放事业编制297名,下沉人员237名 ,乡镇(街道)编制总量占全县编制总量的31% 。实行编制分类运维、人员统筹利用 ,赋予乡镇(街道)更加灵活的用人自主权。在乡镇(街道)机关和工作人员中整体实行以定岗、定责 、定人和四维考核为主要素材的“三定一评”事岗人一体化运行运维机制。细化分解乡镇(街道)主要职责 ,科学设定核心和普通岗位74个,按照“一人多岗、AVA外汇开户多岗一人”原则推行双向选岗,确保“各司其职,各尽其责;人尽其才,才尽其用”。设立岗位赋分、考核评分、综合得分、专项加分的四维考核机制,真正树立干多干少不一样、干好干坏不一样、干与不干不一样的干事创业导向 。(通讯员 石红平)
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